La advertencia de la industria cripto se está volviendo contundente: Estados Unidos está perdiendo la carrera regulatoria y Europa está tomando el relevo. Tras una reunión a puerta cerrada con el Comité bancario del Senado el 23 de marzo, los líderes del sector señalan que nuevos retrasos en la CLARITY Act podrían dañar de forma permanente la competitividad estadounidense.

Mientras que el marco de Mercados de Criptoactivos (MiCA) de la Unión Europea ya está operativo, proporcionando reglas de juego claras, EE. UU. sigue estancado en debates de comités. La frustración es palpable. Los expertos de la industria sostienen que cada mes que EE. UU. se retrasa, el capital y la innovación migran a jurisdicciones donde las reglas están realmente escritas.

Según se informa, los senadores Thom Tillis (R-NC) y Angela Alsobrooks (D-MD) han alcanzado un compromiso respaldado por la Casa Blanca respecto a las recompensas de stablecoins para romper el punto muerto. Pero ante la cercanía del ciclo de elecciones intermedias de 2026, la ventana para convertir este compromiso en ley se está cerrando rápidamente.

Market Cap

La brecha regulatoria: MiCA frente al enfoque estancado de EE. UU.

Para entender por qué la industria está dando la voz de alarma, hay que observar la diferencia en los campos de juego. El marco MiCA de Europa es como una autopista pavimentada con límites de velocidad señalizados. Las empresas saben exactamente qué pueden y qué no pueden hacer.

En contraste, el panorama estadounidense es actualmente una pista todoterreno. La CLARITY Act es un intento de pavimentar ese camino, específicamente para las stablecoins y los activos digitales, pero sigue encontrando obstáculos. El principal punto de fricción ha sido el «rendimiento» o los intereses generados por las stablecoins.

Los bancos tradicionales están aterrorizados por esto. Temen que, si los emisores de stablecoins pueden ofrecer recompensas de alto rendimiento sobre los dólares digitales, los clientes retiren sus depósitos de los bancos comerciales de forma masiva. Para los reguladores europeos, este tema ya está sobre la mesa mientras el BCE lidia con alarmas similares sobre stablecoins, pero ellos cuentan con un marco para gestionarlo. EE. UU. todavía está debatiendo si permitirlo en absoluto.

El nuevo compromiso bipartidista intenta encontrar un equilibrio. Establece un límite estricto: no se pueden obtener intereses simplemente por mantener un token (rendimiento por saldo inactivo), pero se pueden obtener recompensas por utilidad, como el uso del token para pagos o actividad comprometida en la plataforma.

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¿Por qué las empresas amenazan con irse debido a los retrasos de la CLARITY Act?

Lo que está en juego aquí no es teórico. Michael Treacy, director comercial de Openpayd, señaló que, si bien los retrasos no significan necesariamente un fracaso, obligan a las empresas a buscar una «mayor certeza regulatoria». En lenguaje sencillo, las empresas odian las conjeturas.

Si una firma de criptomonedas tiene que elegir entre una jurisdicción donde podría ser demandada por la SEC y otra donde tiene una licencia clara para operar, elegirá la segunda. De esto trata exactamente la advertencia de «perder terreno frente a MiCA». Europa ofrece una licencia; EE. UU. ofrece actualmente una citación judicial.

Esta realidad está impulsando un intenso lobby. El presidente Trump se reunió recientemente en privado con el CEO de Coinbase, Brian Armstrong, quien ha criticado públicamente a los bancos por bloquear el progreso. Si bien la agenda cripto más amplia de Trump presiona por una desregulación agresiva, los engranajes legislativos giran lentamente.

Para apaciguar a los cabilderos bancarios, la senadora Cynthia Lummis (R-WY) confirmó que términos bancarios tradicionales como «depósito» e «interés» están siendo eliminados del texto del proyecto de ley. El objetivo es garantizar que los activos digitales nunca se comercialicen como competidores directos de las cuentas de ahorro, incluso si funcionan de manera similar.

Qué está bloqueando realmente el proyecto de ley CLARITY Act

El obstáculo ahora es el calendario. El Comité Bancario del Senado tiene como objetivo una sesión de revisión para la segunda quincena de abril, justo después del receso de Semana Santa. Este es el cuello de botella crítico.

La agenda del Senado está actualmente congestionada con debates sobre el financiamiento gubernamental y la SAVE America Act. Estos temas prioritarios amenazan con desplazar la revisión cripto de la agenda. El senador Bernie Moreno (R-OH) ha emitido una contundente advertencia sobre el plazo límite respecto a las elecciones intermedias: si la CLARITY Act no llega al pleno del Senado para mayo, corre el riesgo de ser marginada indefinidamente.

Una vez que las campañas para las elecciones intermedias de 2026 entren en pleno apogeo este verano, aprobar legislación financiera compleja se vuelve casi imposible. El capital político simplemente se evapora.

Las señales que decidirán la carrera

Estamos siguiendo de cerca la programación del Comité Bancario del Senado para finales de abril. Si la revisión ocurre y el lenguaje de compromiso sobre las «recompensas por utilidad» sobrevive, EE. UU. vuelve a la carrera.

Sin embargo, si la revisión se retrasa hasta mayo, o si el lobby bancario logra eliminar por completo las recompensas no pasivas, cabe esperar un enfriamiento del mercado estadounidense. El capital fluye hacia donde mejor se le trata.

En este momento, ese flujo apunta hacia Europa. El momento es difícil de ignorar. Si el Congreso pierde esta ventana, EE. UU. pasará otros dos años en el limbo regulatorio mientras MiCA establece el estándar global. Saquen sus propias conclusiones.

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Verónica Llabrés
Verónica Llabrés
Periodista

Periodista por la Universidad Carlos III de Madrid. Redactora especializada en economía, bolsa, mercados y empresas cotizadas. Experiencia en apoyo freelance produciendo noticias y reportajes propios para agencias de medios especializados como Colpisa y Webedia. Leer más

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