Vietnam ha dado su primer paso hacia el comercio regulado de criptomonedas, pero con una estrategia extremadamente prudente.
El Gobierno ha decidido restringir el nuevo programa piloto a solo cinco bolsas de criptomonedas, que podrán solicitar una licencia oficial para operar. Pese a la alta adopción de activos digitales en el país, ninguna empresa se ha registrado todavía.
Reglas estrictas y ausencia de solicitudes
Según el viceministro de Finanzas Nguyen Duc Chi, el objetivo del piloto es colocar las operaciones de criptomonedas bajo supervisión estatal. Sin embargo, las condiciones impuestas son tan exigentes que apenas dejan margen de entrada.
Vietnam’s Deputy Finance Minister Nguyen Duc Chi announced that the government will limit its crypto exchange pilot to five licensed operators. Implemented under the Digital Technology Industry Law passed in June 2025, the framework will be developed jointly by the Ministry of…
— Wu Blockchain (@WuBlockchain) October 6, 2025
Las empresas interesadas deberán demostrar un capital mínimo de 10 billones de dong vietnamitas (unos 379 millones de dólares), parte del cual deberá provenir de bancos o aseguradoras. Además, todas las transacciones deberán realizarse en dong vietnamita, y solo las compañías nacionales podrán ofrecer servicios relacionados con criptomonedas.
El Ministerio de Finanzas trabaja junto al Banco Central y al Ministerio de Seguridad Pública en el diseño del proceso de concesión de licencias. Chi aclaró que las primeras autorizaciones no llegarán antes de 2026, una vez que las empresas cumplan los requisitos establecidos.
Un intento por recuperar el control del mercado local
El programa piloto forma parte de un plan quinquenal destinado a repatriar la actividad cripto que hoy opera mayoritariamente en el extranjero.
Se estima que más de 17 millones de vietnamitas invierten en criptomonedas, generando más de 100.000 millones de dólares anuales en volumen de operaciones, en su mayoría a través de plataformas internacionales como Binance y Bybit.
Con este plan, Hanoi busca trasladar ese tráfico a exchanges locales, donde pueda aplicarse supervisión fiscal y regulatoria.
La iniciativa se apoya en la nueva Ley de Industria de Tecnología Digital, en vigor desde julio, que reconoce oficialmente los activos digitales.
Esa legislación sirve de base para el sistema de licencias y sienta los cimientos de NDAChain, la blockchain nacional de Vietnam.
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Riesgos para la innovación
No obstante, algunos expertos advierten de que las condiciones podrían sofocar la innovación.
“El listón es tan alto que las pequeñas fintech no podrán participar”, señala Vitaliy Shtyrkin, de B2BinPay.
“En lugar de una sandbox regulatoria, se está construyendo una fortaleza cerrada.”
Los críticos temen que Vietnam termine logrando el efecto contrario al buscado: que la liquidez y el talento sigan fluyendo al extranjero, mientras solo las grandes instituciones financieras puedan optar a una licencia.
Vietnam, pionero regional pese a todo
Aun con sus limitaciones, Vietnam sigue siendo uno de los líderes de adopción cripto en Asia. El país ocupa el cuarto lugar mundial en la adopción de criptomonedas, según el índice de Chainalysis, y cuenta con una población joven y altamente tecnificada.
Si el Gobierno consigue abrir gradualmente el piloto sin perder el control, Vietnam podría consolidarse como un centro regional para los mercados de criptomonedas regulados en el Sudeste Asiático.
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