Nas notícias sobre criptomoedas da SEC, pela primeira vez em anos, um projeto de cripto nos Estados Unidos pode ser capaz de captar recursos junto ao público sem acionar imediatamente as leis de valores mobiliários — e a regra que tornaria isso possível está agora na mesa da Casa Branca.

O presidente da SEC, Paul Atkins, confirmou esta semana que a proposta de “safe harbor” (porto seguro) para cripto da agência passou pela revisão interna e chegou ao Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA), o último ponto de controle federal antes que uma regra seja publicada para consulta pública.

Esse passo processual soa burocrático, mas não é. Significa que a proposta é real, tem fôlego, e o cronograma para publicação formal agora é medido em semanas, não em anos, marcando um grande avanço para a adoção de cripto pela SEC.

A notícia surge no momento em que o Bitcoin caiu 1,5% durante a noite, perdendo o patamar de 69.000 USD, e está sendo negociado atualmente a 68.500 USD, após passar algumas horas acima de 70.000 USD. A capitalização de mercado combinada do setor cripto também caiu -1,8% nas últimas 24 horas, retornando aos 2,4 trilhões USD.

Nas notícias de cripto da SEC, Paul Atkins confirmou que a histórica proposta de 'Safe Harbor' aguarda revisão na Casa Branca

(FONTE: CoinGecko)

Cripto na SEC: O que é o ‘Safe Harbor’ e por que ele importa para novos tokens?

O atual sistema de lançamento de tokens assemelha-se a um processo de alvará de construção, exigindo aprovação total da SEC antes da captação de recursos, algo que muitas startups não podem pagar. Como resultado, os desenvolvedores frequentemente evitam o mercado dos EUA ou operam em áreas juridicamente cinzentas.

O safe harbor proposto oferece uma nova abordagem, permitindo que projetos qualificados tenham uma janela de quatro anos para captar capital e desenvolver suas redes sem o registro imediato.

Esta estrutura inclui três partes fundamentais: uma isenção para startups captarem recursos com divulgações específicas, uma isenção de captação de recursos para levantar um montante definido ao longo de 12 meses, e um safe harbor significativo para contratos de investimento que remove a designação de valor mobiliário de um token assim que a equipe fundadora se afasta do controle rotineiro.

Este último elemento é crucial, pois permite que os projetos se descentralizem, evitem a classificação como valores mobiliários e forneçam uma estratégia de saída muito aguardada para iniciativas de tokens.

O cenário amplo: por que esta janela é importante agora

Esta proposta não existe no vácuo. Ela chega em um momento em que os EUA observam a União Europeia avançar com uma estrutura regulatória abrangente — a regulamentação Markets in Crypto-Assets, conhecida como MiCA — enquanto a legislação de cripto dos EUA continua enfrentando obstáculos no Congresso.

Atkins reconheceu essa pressão diretamente. Ele está impulsionando a criação de regras da SEC como uma solução de transição, mas também tem sido explícito de que apenas as regras da agência não são suficientes. Uma regra da SEC pode ser revertida pela próxima administração. Apenas a legislação, especificamente algo como a Lei CLARITY, que espelha muitas das disposições do safe harbor na Seção 103, pode fixar permanentemente a estrutura.

“Podemos fazer muito regulatoriamente, mas temos que garantir que isso crie raízes e não possa ser desfeito”, disse Atkins na cúpula de ativos digitais da Universidade Vanderbilt na segunda-feira. Essa é uma admissão notável de um presidente da SEC em exercício: a regra que ele propõe pode não sobreviver além da administração atual sem o apoio do Congresso.

A SEC também divulgou orientações sobre a taxonomia de tokens em março, a primeira vez que estabeleceu parâmetros claros para quando ativos digitais seriam considerados valores mobiliários em um único documento. A proposta de safe harbor baseia-se diretamente nessa taxonomia, criando uma estrutura regulatória coerente onde antes quase não existia uma.

O que investidores e desenvolvedores devem saber agora

Se você está desenvolvendo um projeto de token ou investindo em lançamentos em estágio inicial, eis o que este desenvolvimento realmente significa para você em termos práticos:

  • Nada muda ainda. A proposta ainda precisa concluir a revisão do OIRA, ser publicada no Registro Federal, sobreviver a um período de consulta pública e ser formalmente adotada. Esse processo leva meses, no mínimo. Não assuma que o safe harbor já esteja em vigor.
  • A divulgação ainda será obrigatória. A isenção para startups não é um passe livre — ela vem com obrigações de transparência sobre o histórico da equipe, o uso dos recursos do token e marcos de desenvolvimento do projeto. Os requisitos exatos ainda estão sendo desenvolvidos, mas “certas divulgações” estão explicitamente integradas para proteger os investidores.
  • O limite de descentralização importa. O safe harbor para contratos de investimento — a parte que remove a classificação de valores mobiliários — só entra em vigor quando a equipe de um projeto não for mais o principal motor do valor da rede. Alegações vagas de descentralização não serão aceitas. Desenvolvedores devem documentar e planejar essa transição desde o primeiro dia.
  • Proteções aos investidores fazem parte do acordo. Esta não é uma história de desregulamentação — é uma história de re-regulamentação com termos diferentes. A SEC está trocando o ônus do registro antecipado pela transparência contínua. Como investidor em projetos de tokens em estágio inicial, você deve esperar mais divulgação, não menos, à medida que essa estrutura toma forma.

O safe harbor, se adotado, beneficiaria principalmente projetos em estágio inicial sem uma forma legal de captar capital nos EUA sem registro total de valores mobiliários, ampliando o leque de oportunidades legítimas de investimento para os investidores. No entanto, também significa que mais projetos chegarão até você sob regulamentações mais leves, o que apresenta um risco.

O prazo principal a ser monitorado é de 90 dias, o limite típico para uma revisão do OIRA. Se a proposta entrar no Registro Federal até o verão, a estrutura poderá ser finalizada até o final de 2026; caso contrário, a oportunidade poderá se fechar antes que novas legislações possam apoiá-la.

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