블랙록(BlackRock)이 현재 미국 의회에 상정된 가상자산 규제 법안 중 가장 영향력이 큰 클래리티 법안(CLARITY Act)을 공식적으로 지지하고 나섰다. 코인베이스(Coinbase)의 부회장 라이언 반그랙(Ryan VanGrack)은 이 중대한 소식을 시장이 놓치지 않도록 재차 강조했다.
지난 7월 27일, 반그랙은 자신의 X를 통해 “블랙록이 공식적으로 합류했다”고 전하며, 해당 법안에 대한 블랙록의 공개 성명을 담은 폴리티코(Politico) 보고서를 인용했다.
이번 발표는 전통 금융권의 거물들이 하나의 디지털 자산 법안을 중심으로 전례 없는 연합을 형성했음을 보여준다. 하지만 상원에서의 표결 결과는 여전히 안갯속이다.
이러한 지지 선언은 비트코인(BTC) 가격이 하룻밤 사이 3% 하락하며 63,250달러까지 떨어지고, 주요 지지선이었던 65,000달러가 붕괴된 시점에 나왔다. 연방공개시장위원회(FOMC) 회의를 앞두고 시장이 위축된 것으로 보이며, 일일 거래량 또한 전날 300억 달러 이상에서 251억 달러로 감소했다.
$BTC failed to hold the $65,000 level.
— Ted (@TedPillows) July 28, 2026
This happened as the Senate put the Clarity Act on hold.
Now, the next key support level for Bitcoin is $62,000-$65,000.
This should hold, or else BTC will end up giving all the gains. pic.twitter.com/CVFjOqdY4Q
블랙록의 지지와 클래리티 법안의 의미
블랙록의 시니어 매니징 디렉터이자 글로벌 시장 개발 책임자인 사마라 코헨(Samara Cohen)은 폴리티코에 제공한 성명에서 클래리티 법안을 “투자자를 최우선으로 하는 디지털 자산 규제 프레임워크를 구축하기 위한 중요한 단계”라고 평가했다.
코헨은 또한 이 법안이 미국의 자본 시장 리더십을 뒷받침하는 투명성, 회복력, 투자자 보호를 유지하면서 미국이 차세대 가상자산 시장 구조를 형성하는 데 도움이 될 것이라고 덧붙였다.
We got our answer. @BlackRock is officially on board.
— Ryan VanGrack (@RVanGrack) July 27, 2026
The world's largest asset manager joins @CharlesSchwab, @Fidelity, @GoldmanSachs in backing Clarity.
Your turn, Congress. https://t.co/28QS7cxKvb
이번 성명은 지금까지 블랙록이 미국 가상자산 규제 법안에 대해 내놓은 공식 입장 중 가장 명확한 지지 표명이다. 이로써 블랙록은 찰스 슈왑(Charles Schwab), 피델리티(Fidelity), 골드만삭스(Goldman Sachs), 그레이스케일(Grayscale) 등 가상자산 전문 기업과 글로벌 최대 자산운용사들을 아우르는 거대 연합에 합류하게 되었다.
디지털 자산 대통령 자문위원회의 집행 이사인 패트릭 위트(Patrick Witt)는 이러한 지지에 대한 비판론자들의 주장을 반박했다. 그는 블랙록의 참여에 회의적인 시각을 가진 이들에게 이 정도 규모의 기관 지지는 결코 일상적인 일이 아님을 강조했다.
클래리티 법안이 가상자산 시장에 미치는 영향
클래리티 법안은 그동안 미국 규제 당국이 집행 중심의 정책을 펼치며 야기했던 규제 모호성을 종식시키기 위해 설계되었다. 이 법안은 디지털 자산에 대한 감독권을 두 연방 규제 기관으로 공식 분할한다.
증권으로 분류되는 토큰에 대한 권한은 증권거래위원회(SEC)가 유지하고, 디지털 상품은 상품선물거래위원회(CFTC)가 감독하게 된다. 이는 지난 10년간 이어져 온 관할권 다툼을 해결하기 위한 일종의 ‘지형도’ 역할을 할 것으로 기대된다.
지지자들은 SEC와 CFTC 사이의 경계가 명확해지면 거래소, 수탁기관, 중개업체의 소송 리스크가 줄어들 것이라고 주장한다. 이는 블랙록과 같은 대형 기관들이 토큰화 펀드나 온체인 트레이딩 데스크를 본격적으로 확장하기 위해 반드시 필요한 전제 조건이기도 하다.
해당 법안은 2025년 7월 하원에서 찬성 294표, 반대 134표로 초당적 지지를 얻으며 통과되었으며, 2026년 5월에는 상원 은행위원회를 15대 9로 통과한 바 있다.
블랙록의 합류에도 남은 과제: 상원의 복잡한 셈법
기관들의 강력한 추진력과 상원의 수치적 계산은 별개의 문제다. 클래리티 법안이 본회의 표결로 넘어가기 위한 절차적 관문인 토론 종결을 통과하려면 최소 60표가 필요한데, 현재 9표가 부족한 상태다. 즉, 민주당의 지지 확보가 선택이 아닌 필수적인 상황이다.
현재 민주당 측의 우려는 가상자산 정책 자체보다는 법안에 포함된 윤리 규정 및 이해상충 방지 조항에 집중되어 있는 것으로 알려졌다.
공화당 의원들은 백악관과 협상을 이어갈 것으로 예상된다. 실질적인 마감 시한은 8월 휴회 전까지다. 2026년 중간선거 일정을 고려할 때, 이 시기를 놓치면 올해 안에 법안이 통과될 가능성은 급격히 낮아진다.
체인링크(Chainlink)의 임원 앤드류 맥코믹(Andrew McCormick)은 민주당 소속 코리 부커(Cory Booker)와 앤디 킴(Andy Kim) 상원의원에게 법안 지지를 촉구하며 초당적 협력을 이끌어내기 위해 노력하고 있다. 프랭클린 템플턴(Franklin Templeton) 또한 공식 지지를 선언하며 거대 자산운용사들의 대열에 합류했다.
블랙록을 필두로 골드만삭스, 피델리티, 슈압, 그레이스케일, 프랭클린 템플턴이라는 거물급 연합의 무게감이 휴회 전까지 상원의 마음을 돌릴 수 있을지가 관건이다. 연합군은 결성되었고, 시간은 촉박하게 흐르고 있다.
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