Dugan Bliss, responsable des affaires réglementaires chez Binance, a avancé un argument percutant en marge de la conférence Consensus 2026 à Miami : aucune plateforme d’échange de cryptomonnaies, y compris Binance, ne pourra jamais atteindre une exposition nulle à la finance illicite, et les régulateurs qui attendent le contraire interprètent mal le fonctionnement fondamental de la blockchain.

Bliss, ancien avocat principal à la SEC, l’a formulé ainsi : « Cela n’aboutira jamais à une exposition zéro. C’est la nature même de la blockchain. »

La question n’est pas de savoir si des fonds illicites ont déjà transité par les grandes plateformes. C’est manifestement le cas. La question est de savoir si les régulateurs peuvent imposer aux exchanges une norme de prévention absolue – et si promettre un tel niveau de sécurité est honnête envers les investisseurs particuliers qui s’y fient.

L’élément que la plupart des titres de presse ignorent est celui-ci : l’écart entre une « conformité de premier ordre » et le « risque zéro » n’est pas un manque d’effort – c’est une faille qu’il est structurellement impossible de combler. La bataille juridique autour de cette distinction pourrait redéfinir la manière dont la sécurité des plateformes est définie et commercialisée dans toute l’industrie.

Ce dernier débat sur la réglementation crypto survient alors que le BNB, le jeton qui alimente la Binance Smart Chain, affiche une hausse de +3 % sur les dernières 24 heures, s’échangeant à 645 USD avec un volume de trading quotidien supérieur à 1,3 milliard USD.

Market Cap

Ce que la SEC soutient réellement concernant l’exposition à la finance illicite

Imaginez ce qu’une norme d’exposition zéro exigerait dans le monde physique. Imaginez une autorité portuaire affirmant avoir totalement éliminé la contrebande – pas réduite, pas minimisée, mais éliminée entièrement. Tout expert en douane jugerait une telle affirmation absurde. La même logique s’applique ici.

Les réseaux blockchain traitent des transactions provenant de portefeuilles pseudonymes à travers des centaines de juridictions, 24 heures sur 24, à une échelle qu’aucune institution financière traditionnelle ne peut égaler. Lorsque Binance traite des milliards de dollars de volume quotidien, elle ne vérifie pas chaque contrepartie comme un banquier privé examine le dossier d’un client unique.

Elle utilise des systèmes de filtrage basés sur des listes d’adresses signalées et d’entités sanctionnées, et ces listes sont toujours, par définition, en train de rattraper des comportements criminels qui ont déjà eu lieu.

C’est le cœur de l’argument de Bliss : les régulateurs formés aux modèles financiers traditionnels appliquent une norme conçue pour des systèmes fermés et avec permission à un réseau mondial ouvert.

Le défi de la finance illicite sur les marchés crypto mondiaux est réel et documenté, mais affirmer que c’est « difficile à éliminer totalement » est très différent de dire qu’on « n’essaie pas ». Bliss a déclaré directement qu’il estime qu’il y a « une incompréhension de la part des régulateurs concernant ce qui est possible avec la technologie blockchain ».

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Ce que le KYC et l’AML peuvent réellement faire — et ce qu’ils ne peuvent pas

Le KYC (Know Your Customer) est le processus utilisé par les plateformes pour vérifier votre identité avant que vous ne puissiez trader. Vous téléchargez une pièce d’identité, parfois un selfie, et la plateforme vérifie vos informations par rapport à des listes de surveillance d’individus sanctionnés, de criminels connus et d’entités signalées.

L’AML (Anti-Money Laundering ou lutte contre le blanchiment d’argent) désigne le système plus large de surveillance des transactions qui signale des modèles suspects une fois que les comptes sont actifs.

Ces deux systèmes sont réactifs par conception. Ils détectent ce qui est déjà connu. Un blanchisseur d’argent débutant utilisant une identité propre passera le KYC sans difficulté. Une adresse de portefeuille nouvellement sanctionnée n’est signalée qu’après la publication de la mise à jour par les régulateurs.

Les frictions réelles dans la vérification de la sécurité des exchanges sont importantes même lorsque les plateformes font preuve de bonne volonté, car l’environnement des menaces évolue plus rapidement que n’importe quel système de conformité ne peut le suivre.

La conformité crypto à l’échelle mondiale ressemble moins à une porte verrouillée qu’à la sécurité d’un aéroport : rigoureuse, en constante amélioration, mais toujours incapable de garantir qu’aucune menace ne passera jamais.

La question est de savoir si les plateformes crypto ont sous-entendu un tel niveau de certitude dans la description de leurs normes de sécurité — et si cette approche résiste à l’examen juridique.

Ce que cela signifie spécifiquement pour Binance

Binance ne défend pas ce point sur la base d’une crédibilité non testée. La plateforme a conclu un accord de 4,3 milliards USD avec le ministère de la Justice (DOJ) en 2023, et son fondateur Changpeng Zhao a plaidé coupable à des accusations fédérales liées à des manquements en matière de lutte contre le blanchiment.

L’entreprise opère actuellement sous des accords de surveillance avec le DOJ et le Financial Crimes Enforcement Network, une supervision fédérale continue que Bliss affirme que Binance respecte scrupuleusement.

La SEC a engagé des poursuites civiles distinctes, alléguant notamment que Binance contrôlait secrètement une entité appelée Sigma Chain impliquée dans le « wash trading » pour gonfler les volumes, une accusation qui s’accorde mal avec toute revendication de surveillance de marché exemplaire.

Bien que cette affaire ait été finalement classée, l’historique juridique fournit un contexte sur le sérieux avec lequel les régulateurs considèrent l’écart entre les déclarations de conformité de Binance et sa conduite passée.

Ce que Bliss soutient désormais — à savoir que la norme d’exposition zéro à la finance illicite n’est pas réalisable et que les régulateurs doivent se réorienter vers une conformité crypto basée sur le risque — constitue un recadrage significatif.

Si les tribunaux ou les législateurs l’acceptent, tout le débat sur l’application de la loi passera de « est-ce qu’un mauvais acteur est passé ? » à « l’exchange a-t-il fait tout ce qui était raisonnablement possible pour l’arrêter ? ». Ce sont deux critères juridiques très différents.

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Martin Pelletier
Martin Pelletier
Journaliste Expert en Web3

Journaliste et analyste spécialisé dans les crypto-monnaies et la blockchain, Martin Pelletier explore les dynamiques du Web3 et des nouvelles technologies financières depuis 2019. Fort d’une expérience dans la finance traditionnelle, il s’est tourné vers le monde des actifs numériques... Lire la suite

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