Det amerikanske Senatet har denne uken stemt for å gå videre med behandlingen av det mye omtalte lovforslaget Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, bedre kjent som GENIUS Act. Med et klart flertall ble det avgitt stemme for å avslutte debatten og sette kursen mot en endelig avstemning. Dersom lovforslaget blir vedtatt, kan det markere et dramatisk skifte i hvordan stablecoins reguleres i verdens største økonomi.
Lovforslaget, som offisielt er registrert som S.394 i 119. kongress, har som mål å etablere et nasjonalt rammeverk for utsteding og kontroll av stablecoins, en form for kryptovaluta som er knyttet til verdien av amerikanske dollar eller lignende aktiva.
Hva innebærer GENIUS Act?
Hovedbudskapet i GENIUS Act er tydelig: kun autoriserte aktører skal få lov til å utstede stablecoins i USA. Dette gjelder både banker og godkjente ikke-bank-aktører som har søkt om og fått tillatelse fra relevante føderale eller delstatlige myndigheter. En sentral del av lovforslaget er kravet om at alle utstedte stablecoins må være fullt støttet 1:1 av amerikanske dollar eller tilsvarende svært likvide eiendeler, som for eksempel statsobligasjoner med kort løpetid eller kontanter på regulerte bankkonti.
Videre kreves det månedlig rapportering og uavhengig revisjon av reservene for større utstedere. Selskaper med mer enn 50 milliarder dollar i markedsverdi vil også måtte gjennomføre årlige revisjoner fra eksterne regnskapsførere. Dette signaliserer en klar innstramming i forhold til dagens praksis, der enkelte stablecoin-prosjekter har vært kritisert for manglende åpenhet og varierende reservekvalitet. Særlig Tether Holdings har møtt en del kritikk på dette området.
En mulig ny æra for digitale dollar
For kryptoindustrien er dette et signal om at Washington nå ønsker å sette klare rammer for en bransje som lenge har operert i juridiske gråsoner. Lovgivningen kan gjøre det enklere for institusjonelle aktører og tradisjonelle banker å delta i stablecoin markedet, samtidig som det kan legge press på mindre, uregulerte prosjekter både innenlands og utenlands.
Særlig for investorer og tradere som ser etter de beste kryptobørser å bruke, kan dette gi en form for trygghet. Dersom lovforslaget blir vedtatt og implementert, vil man kunne forvente et mer gjennomsiktig og stabilt marked for dollar-pegede kryptovalutaer. Dette kan i sin tur føre til større bruk i handel, betaling og sparing.
Hvordan påvirkes investorer og prosjekter?
GENIUS Act åpner for både føderal og delstatlig regulering. Men den setter også klare grenser: enhver stablecoin som utstedes i USA må komme fra en autorisert aktør. Uautoriserte utstedere risikerer bøter på opptil 100 000 dollar per dag. I tillegg gir det myndighetene mulighet til å gripe inn i tilfeller som utgjør en risiko for finansiell stabilitet.
Dette har allerede fått konsekvenser for flere aktører som vurderer lansering av egne tokens. For de som ønsker å kjøpe kryptovaluta med mer stabilitet, kan dette uten tvil bety økt tillit til markedet. Samtidig vil mindre prosjekter, spesielt de som opererer uten tydelig reserver eller utenfor USA, møte økt regulatorisk risiko. Dette har lenge vært en av farene med mindre stablecoins, men nå tar amerikanske myndigheter grep.
Et annet aspekt er hvordan lovforslaget skiller mellom såkalte “betalings-stablecoins” og andre digitale eiendeler. Dette inkluderer også en foreslått studie av endogenisk sikkerhetsstillelse, altså stablecoins som utelukkende støttes av andre kryptovalutaer. Dette kan være et varsko for prosjekter som bygger på algoritmisk stabilitet, og minner om utfordringene markeder som TerraUSD tidligere har opplevd.
Kan lovforslaget faktisk bli vedtatt?
Selv om Senatet har stemt for å gå videre med debatten, gjenstår det usikkerhet rundt lovforslagets videre skjebne. Representantenes hus har sin egen versjon, STABLE Act, som har et noe annet syn på blant annet regulering av utenlandske aktører og delstatlig kontroll.
Uenigheten mellom de to kamrene i Kongressen må løses før en endelig versjon kan havne på presidentens bord. Det er likevel klart at det er bred politisk interesse for å få på plass et stabilt lovverk for stablecoins. Både med tanke på innovasjon, konkurranse og sikkerhet.
For de som vil kjøpe Bitcoin eller andre digitale eiendeler i håp om å bruke dem i hverdagsøkonomien, kan dette representere en viktig milepæl. Stablecoins har lenge fungert som et brohode mellom det tradisjonelle finanssystemet og kryptoverdenen. Nå ser det ut til at myndighetene endelig tar eierskap til den rollen.
Hva betyr dette for fremtidige prosjekter?
Kanskje mest spennende er hvordan denne typen regulering vil påvirke nye lanseringer. Stablecoins som følger regelverket vil kunne markedsføre seg som både sikre og lovlige, noe som kan styrke adopsjonen betraktelig. Samtidig vil regulatoriske krav til kapital, revisjon og risikohåndtering legge listen høyere for nye aktører.
For de som følger med på beste kryptovaluta på forhåndssalg er dette store nyheter. Nå er det sannsynlig at mange fremtidige prosjekter må legge opp strategiene sine annerledes. Inkludert regulatorisk kompatibilitet fra starten av. Særlig for amerikanske investorer kan dette bli et skille mellom prosjekter de tør å satse på, og de man holder seg unna.
Hvorfor du kan stole på 99Bitcoins
99Bitcoin ble etablert i 2013, og teammedlemmene har vært kryptoeksperter siden Bitcoins tidlige dager.
Ukentlig forskning
100k+Månedlige lesere
Eksperter
2000+Kryptoprosjekter vurdert